“揭榜挂帅”激发无限创新活力

来源:《求是》2021/06 作者:杨幽红 2021-03-16 09:00:00

  编辑同志:

  习近平总书记多次强调,“可以探索搞揭榜挂帅,把需要的关键核心技术项目张出榜来,英雄不论出处,谁有本事谁就揭榜”。党的十九届五中全会把实行“揭榜挂帅”作为完善科技创新体制机制的重要内容。继2020年提出“实行重点项目攻关‘揭榜挂帅’,谁能干就让谁干”之后,今年的政府工作报告进一步提出,要改革科技重大专项实施方式,推广“揭榜挂帅”等机制。这一切都释放出越来越清晰的信号,就是要通过科研管理方式的改革,千方百计挖掘和激发创新潜能,把我国科技创新能力尽快搞上去。

  对一些卡脖子的重大科技项目实行“揭榜挂帅”,意在打破人才机制上的条条框框,打破传统科研任务组织方式的路径依赖,以更加开放的姿态不拘一格用人才。这种不设门槛、不问出身、论功行赏的结果导向,将倒逼科研资源优化整合,倒逼科研体制机制改革创新,极大激励广大科技工作者勇攀科技高峰、攻克科技难题,促使更多优秀科研团队脱颖而出,在重大科研攻关中施展才华、建功立业。

  人才是第一资源,一切创新成果都是人做出来的,聚天下英才而用之,科技创新才有永不枯竭的源头活水。长期以来,我国科研领域拿项目、报成果、评奖项,论资排辈的情况较为常见,科技资源更多集中于大机构,尤其是头衔多、“帽子高”者手中,一些初出茅庐的创新人才特别是青年人才,虽然未必有多少论文、职称、奖项傍身,但有真才实学、有创新潜力,有不少人还身怀“一招鲜”的技能,却往往“没有资格”参与重大科研项目攻关。实行“揭榜挂帅”制度,拆除人才进入科研攻关项目的藩篱,让不同来处的人才在同一平台、同一规则下同台竞争、比选,破除地位、学历、职称等差序,以揭榜者能力、实绩为选拔标准,并突出权责相等,配套相应资源。在这个竞争过程中,激发出最新的理念、最优的方案、最佳的技术,把巨大的创新潜能有效释放出来。

  事实上,“揭榜挂帅”在我国新冠疫苗研发上就得到了很好的尝试。去年以来,有多个团队出来“揭榜”,参与攻关,助力疫苗研制在较短的时间内取得积极进展。近年来广东、浙江等一些沿海经济发达地区,在落实“揭榜挂帅”制度方面也取得丰硕成果。事实证明,通过“悬榜”在更大范围遴选“英雄”,形成百舸争流、千帆竞发的竞争态势,有利于用足资源、优中选优,事半功倍、尽快破局。

  盖有非常之功,必待非常之人。“揭榜挂帅”的实质,正是要为能者担当,使其把好钢用在刀刃上,心无旁骛攻坚克难。这,是一场观念变革,也彰显了尊重科学、实事求是的决心。可以期待,未来会形成更多“悬榜”与“揭榜”的良性互动,会涌现出更多“挂帅”与“掌印”的精彩故事,为建设世界科技强国注入无限动能。

中国计量大学标准化学院 杨幽红

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